加快富民强省，实现科学发展，关键在于坚持党的领导，以提高党的执政能力和保持党的先进性为重点加强党的建设，为富民强省提供坚强有力的保证。党的十六大以来，全省各级党组织全面贯彻落实科学发展观，加强理论武装工作；全面加强党的执政能力建设，提高总揽全局、领导发展的能力；扎实开展保持共产党员先进性教育活动，推进党组织和党员队伍建设；深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，大力改进干部作风，加强领导班子和干部队伍建设。特别是省第九次党代会以后，在党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神指引下，各级党组织的创造力、凝聚力、战斗力进一步提高，科学执政、民主执政、依法执政的能力显著增强，党员的先锋模范作用进一步发挥，党政机关作风有较大改进，党群干群关系更加融洽。
2005年1月起，按照中央统一部署，全省开展了以实践“三个代表”重要思想为主题的保持共产党员先进性教育活动，至2006年6月结束，基本实现了“关键要取得实效”和“成为群众满意工程”的目标要求，使广大党员干部受到一次深刻的“三个代表”重要思想教育，促进了各级党政机关改进工作作风，“部门服务全局、机关服务基层，党员服务群众”的意识和能力明显增强，党群干群关系更加密切，人民群众得到了实实在在的利益。全省认真抓好保持共产党员先进性长效机制建立健全工作，按照中央和省委出台的6个长效机制文件精神，进一步从思想、组织、作风和制度等方面推进党的先进性建设，取得了新的成效，积累了新的经验。结合先进性教育活动，不断强化各级领导干部“立党为公、执政为民”的执政理念，领导干部调查研究、干部下基层、民情调查等制度更加完善，联系群众、服务群众的措施得到进一步落实。从2004年起，省委、省政府连续围绕群众最关心、最直接、最现实的就业、就学、就医和社会保障等突出问题，每年公开承诺为民办好八件实事，保障了民生，促进了社会和谐。至2010年年底，累计投入资金1300亿元。2007年以来，全省分别组织开展了以“围绕三最搞调研，排忧解难促发展”、“救灾补损保目标、改进作风促和谐”、“服务经济保增长，改善民生保稳定”、“破解难题促转变，服务民生促和谐”、“转变方式建两型，转变作风惠民生”为主题的作风建设主题活动，对促进经济发展、增进社会和谐、改善党群关系、惠及人民群众发挥了重要作用。2011年2月，省委、省政府印发《湖南省保障和改善民生实施纲要（2011—2015）》，要求全省各级各部门从践行党的根本宗旨，推进科学发展、富民强省，实现全面建设小康社会宏伟目标的高度，切实抓好《纲要》的贯彻落实，进一步加强民生工作，全面提升民生质量和水平，进一步提高执政能力和工作水平。
为了发扬民主，贯彻人民群众是创造历史的真正动力的理念，在省第九次党代会召开之前，省委组织开展了“迎接党代会，共谋新发展”献计献策活动。这次活动是贯彻立党为公、执政为民理念的生动实践，是扩大党内民主、保证人民民主的有益尝试，是用改革精神开好省党代会的积极探索，得到了党员、群众的积极响应。这次活动不仅为开好省党代会打下了良好的思想基础，也为加快富民强省集聚了智慧和力量。短短3个月，收到了社会各界提交的对策建议1.1万余件，活动专题网站点击量达200多万次，许多真知灼见被采纳到省第九次党代会的报告中，充分体现了尊重和信赖人民群众智慧与创造力的开明态度。
2006年11月，湖南省第九次党代会强调不断加强党的执政能力建设和先进性建设，全面推进党的建设新的伟大工程。省委要求认真贯彻落实中宣部《科学发展观学习读本》的通知，坚持以县处级以上为重点，切实抓好科学发展观的学习。通过学习，全省各级党组织和广大群众以人为本，实现全面协调可持续发展的理念大大增强。2007年6月25日，胡锦涛在中央党校发表重要讲话后，省委立即发出通知，要求全省各级党组织和广大党员带头学习、深刻领会、坚决贯彻讲话精神，切实把思想和认识统一到胡锦涛总书记重要讲话精神上来，把智慧和力量凝聚到继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐上来。
省第九次党代会以来，省委特别强调要切实加强干部作风建设，大力倡导“五风”：坚持加强修养，大兴勤奋好学之风；坚持求真务实，大兴真抓实干之风；坚持群众路线，大兴亲民爱民之风；坚持艰苦奋斗，大兴勤俭节约之风；坚持清正廉洁，大兴廉洁从政之风。使党的作风有了明显进步，党群关系和干群关系有了显著改善。省委领导干部的身影出现在不通公路的高山瑶寨，出现在地下600米的矿井深处，出现在热火朝天的新型工业化基地，出现在特困群众家里、特困企业中向，出现在抗击特大洪灾、冰灾最前线和灾后重建现场。
2007年11月，党的十七大郑重提出高举中国特色社会主义伟大旗帜，对科学发展观作出科学定位，强调科学发展观是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想，是同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。会后，省委把学习宣传贯彻党的十七大精神和科学发展观作为首要的政治任务来抓。省委九届三次会议作出《关于认真学习贯彻党的十七大精神，努力开创富民强省新局面的决定》，全省掀起学习宣传贯彻党的十七大精神和科学发展观的热潮。2008年初以来，根据省委统一部署，各级党委把加强科学发展观的学习放在理论学习的重中之重，通过认真开展深入学习实践科学发展观活动，教育和引导广大党员干部深刻理解、全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，更加自觉、坚定地贯彻落实科学发展观，努力把科学发展观的要求转化为谋划发展的正确思路、促进发展的政策措施、领导发展的实际能力。
根据省委安排，从2008年8月底至10月底，全省普遍开展“坚持科学发展、加快富民强省”解放思想大讨论。大讨论活动作为开展深入学习实践科学发展观活动的一个重要组成部分，经历了准备充分、启动有力、进展顺利、衔接紧密的发展过程，在全省掀起了新一轮解放思想的热潮，取得了明显的阶段性成效，得到了全省广大干部群众和社会各界的积极评价。2008年9月开始，按照中央关于在全党开展深入学习实践科学发展观活动的决策部署，湖南省16.1万个单位、351.9万名党员分三批参加学习实践活动。本着“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠、富民强省新跨越”的总要求，准确把握“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主”的指导原则，紧紧围绕“提高思想认识、解决突出问题、创新体制机制、促进科学发展和加强基层组织”的目标，深入学习调研、认真分析检查、积极整改落实，扎实推进学习实践活动，得到中央的充分肯定，赢得群众的普遍赞誉。解放思想大讨论活动和学习实践科学发展观活动前后衔接、整体推进，揭开了湖南省“坚持科学发展、加快富民强省”的新篇章。
2010年5月5日的《人民日报》以《新长征，从学习出发》为题，报道了湖南建设学习型党组织的经验和做法。省委明确提出，建设学习型政党，将为湖南在新的更高起点上实现又好又快发展提供新的动力，必须把建设学习型党组织作为实现科学发展、加快富民强省的先导工程来抓。学习型党组织建设活动由抓点向抓面、由上层向基层、由突击向常态转变，在三湘各地深入持久地开展。在建设学习型党组织的实践中，省委认为学习力也是一种软实力，强调建设学习型党组织主要目的是要不断提高各级党员干部的学习力，努力用学习力来提升决策力、创新力和竞争力。要让学习成为各级党组织的精神品格，把它作为一种政治责任、精神追求和工作要求。
按照中央部署和要求，在加强基层党组织建设和党员队伍建设中，湖南省委坚持以典型示范和表彰先进来推动工作，通过在共产党员和基层党组织中开展创先争优活动，充分发挥共产党员的先锋模范作用，以坚强的组织堡垒和强大的凝聚力保障、促进湖南科学发展。进入21世纪以后，全省涌现出一大批先进基层党组织和优秀共产党员。2005年，全省共表彰10895个先进基层党组织、87285名优秀党员、8773名优秀党务工作者。2006年，韶山村党总支、江南机器集团党委等19个单位被授予“全国先进基层党组织”称号，中南大学校长黄伯云等被授予“全国优秀共产党员”称号。在2008年1月的全省抗冰救灾和5月四川汶川特大地震发生后的抗震救灾中，大批共产党员作出表率。在支援灾区的捐款活动中，全省党员交纳“特殊党费”1.28亿元。2010年4月以来，湖南12万名党员群众创先争优问卷调查显示，对本地本单位创先争优活动满意度达99.2％；全省基层党组织和党员分别承诺事项69万件、950万件，已兑现承诺85％以上；全省在15万个基层党组织和352万名党员中展开创先争优活动，发展态势良好，取得了积极成果。从2011年2月起，省委要求紧紧围绕推进“四化两型”、惠民生办实事、围绕创平安促和谐、围绕强基层打基础，以开展“四化两型”先锋行活动、惠民服务先锋行活动、“三亮三创三评”活动、“三有两评”活动、“我身边的优秀共产党员”公众投票活动以及创先争优活动成果展等6项活动来扎实深入推进创先争优，努力为“十二五”开好局、起好步提供坚强保证和强大动力。
作者 中共湖南省委党史研究室
时间
出处 《中国共产党湖南简史》（1920—2010）P228-232
