社会主义事业的成败，关键在党。1983年10月，中共十二届二中全会作出《中共中央关于整党的决定》。确定用3年时间对党的作风和组织进行一次全面整顿。按照中央部署，1983年至1987年，湖南省委分两期三批进行全面整党。参加整党的单位12.9万多个，党员221万人。
1983年12月，全省第一期整党工作开始。参加第一期整党的单位有省直部、委、办、厅、局共107个（包括省委常委会等6个省级领导班子），10500多名党员。通过学习文件、对照检查、整改、组织处理和党员登记4个阶段，到1984年12月，第一期整党工作顺利结束。第二期整党工作从1985年1月开始，分三批进行，重要内容是纠正新的不正之风，纠正“令不行，禁不止”的严重歪风。第一批参加整党的是地、县以及相当于这两级的企事业单位，到1985年年底结束。第二批有区、乡（镇）及县属企业、城市街道共46900多个单位，38.8万多党员参加，1986年6月底基本结束。第三批村级整党有近6万个单位、124万党员参加，占全省党员总数的一半以上。8月中旬，全省村级整党全面铺开，到1987年6月结束。
经过全面整党，全省党员在思想上更加统一，初步改变了“文化大革命”遗留下来的党内思想、作风、组织不纯的状况。同时，省委要求加强组织和党员队伍的经常性建设，努力使全省各级党组织成为坚强的战斗堡垒和领导核心。
1989年，按照“革命化、年轻化、知识化、专业化”要求，省委对地、州、市、县党政领导班子进行调整和交流。调整后，平均年龄比调整前下降0.65岁，县（市、区）党政领导班子比调整前年轻3.6岁；地、州、市党政领导班子具有大专以上文化的人数比调整前增加5％，县（市、区）党政领导班子具有大专以上文化的增加2％。党员队伍结构得到优化，到1990年，全省专业技术人员中的党员达到28.5262万人，占全省党员总数的11.1％。在1979年到1990年发展的党员中，30岁以下的党员22.5232万名，占发展总数的42.8％。
在平息1989年春夏之交的政治风波中，暴露出湖南各级党组织和党员中存在的一些问题，因此，全省以基层支部为单位开展民主评议党员活动，93.8％的党员参加民主评议。其中有66854名党员由各级党组织授予优秀共产党员称号，5823名被劝退出党和党内除名，19247名责令其限期改正错误，6439名受到党内纪律处分。1990年1月，省委决定在全体党员中进行合格共产党员的教育，部分单位进行党员重新登记。这项工作到年底全部结束，党内外普遍反映正了党风、变了作风、树了新风，增强了党的纯洁性、先进性和战斗力。
在加强党的领导的同时，省委为了调动一切积极因素，齐心协力进行社会主义建设，恢复并逐步完善人民代表大会制度，加强多党合作与政治协商，巩固扩大爱国统一战线，民主政治建设不断加强。
1977年11月湖南省五届人大一次会议召开，中断13年的人民代表大会制度由此恢复。1979年7月，五届全国人大二次会议通过的地方组织法规定：省人大每届任期5年，每年至少举行一次会议。1979年12月，省第五届人民代表大会第二次会议召开，并且自此开始，设立省人大常务委员会，1980年至1981年上半年，县级以上地方各级人民代表大会普遍设立常务委员会，加强了地方政权建设。1986年冬至1987年春，全省绝大多数的乡镇人民代表大会设立主席团并设常务主席，加强乡镇人大闭会期间的工作。
1983年，省六届人大一次会议通过关于省人民代表大会设立专门委员会的决议，决定省六届人大设立民族、法律、财政经济、教育科学文化卫生4个专门委员会，以办理代表大会交办的事务，进一步加强人大在这几个方面的工作。后来增设为民族华侨外事、内务司法、财政经济、农业、城乡建设环境保护、教育科学文化卫生6个专门委员会。
1983年年底至1984年上半年，湖南省县、社两级人民代表大会进行换届选举，依照宪法的规定在全省农村实行政社分设，把“人民公社”改为“乡”，改变自1958年以来长期实行的政社合一体制，加强基层政权建设。1986年冬至1987年春，湖南省县、乡两级人民代表大会再次进行换届选举。为使人大和人大常委会更好地行使权力，各级政府主要组成人员由党委提名推荐后，由各级人大讨论任免。全省人民代表大会制度建设进入一个新的历史时期。
1977年11月，政协湖南省四届一次会议召开，中断13年的省人民政协恢复工作。1985年前后，全省各地市县政协组织也得以恢复。1980年2月至1985年6月，全省范围内7个民主党派、工商联都先后恢复省级组织、开展活动，同时为许多政协委员落实了政策，政治协商工作的基础得以扩大。1984年省政协成立祖国统一联谊会，加强同旅居港、澳、台的湘籍同胞和海外侨胞的联谊活动。1989年，省政协六届二次会议增加4名湘籍居香港人士为省政协委员。自此，新时期的人民政协成为最广泛的爱国统一战线组织，人民政协工作也随之进入一个新的历史时期。
此后，政治协商、民主监督朝着制度化的方向发展。湖南省委决定每年两次协商全省大政方针，每月通报一次重要文件和重要情况，还要召开一些不定期小型座谈会，随时交换和征求意见。1991年1月，为加强合作共事，省政府决定，在一些工作部门建立与民主党派对口联系的制度。从1991年起，省政协全体会议和省人大全体会议基本同时举行，全体政协委员列席听取省政府的工作报告和执行计划、财政预算结算的报告。
作者 中共湖南省委党史研究室
时间
出处 《中国共产党湖南简史》（1920—2010）P187-189
